Le premier ministre du Canada, Justin Trudeau, se dit profondément préoccupé par les données révélées dans le rapport de l’Institut canadien de l’information en santé (ICIS) (Nouvelle fenêtre) publié jeudi. Le Canada est le pays de l’OCDE qui enregistre la plus importante proportion de résidents de foyers de soins de longue durée (SLD) parmi ses décès liés à la COVID-19.

éclosions ont été recensées dans les établissements de SLD et les maisons de retraite, ce qui représente plus de 80% de tous les décès liés à la COVID-19 au pays”,”text”:”Plus de 840éclosions ont été recensées dans les établissements de SLD et les maisons de retraite, ce qui représente plus de 80% de tous les décès liés à la COVID-19 au pays”}}” lang=”fr”>Plus de 840 éclosions ont été recensées dans les établissements de SLD et les maisons de retraite, ce qui représente plus de 80 % de tous les décès liés à la COVID-19 au pays, note le rapport d’entrée de jeu.

L’étude souligne plusieurs caractéristiques qui peuvent expliquer ce chiffre. SLD a tendance à être plus âgée au Canada que dans les autres pays de l’OCDE“,”text”:”La population en SLD a tendance à être plus âgée au Canada que dans les autres pays de l’OCDE”}}” lang=”fr”>La population en SLD a tendance à être plus âgée au Canada que dans les autres pays de l’OCDE, est-il précisé dans le rapport.

Nous devons faire mieux selon Justin Trudeau

Questionné à ce sujet lors de son point de presse quotidien, le premier ministre canadien considère que les provinces ont échoué à bien protéger les aînés en période de pandémie. Nous avons besoin de faire mieux pour nos aînés et le fédéral est très prêt à en faire plus, soutient-il.

Selon Justin Trudeau, ce rapport met en lumière le grand défi du Canada pour ce qui est du respect des personnes aînées au pays. Il considère que des conversations extrêmement importantes doivent avoir lieu avec les provinces tout en respectant leurs compétences.

Cet appui du gouvernement fédéral pourrait prendre la forme d’une réglementation imposée à l’ensemble du pays ou encore d’un financement supplémentaire, explique le premier ministre canadien. Il invite entre-temps les provinces à accepter les 14 milliards de dollars offerts par Ottawa afin d’améliorer la situation dans les foyers de soins de longue durée.

Travailler ensemble

Lors de sa conférence de presse quotidienne, le premier ministre ontarien Doug Ford a déploré les morts causées par la COVID-19 dans les foyers de soins.

Il n’est toutefois pas convaincu que l’interprétation des données faite dans l’étude de ICIS soit juste.

décès dans tout le Canada dans les centres de soins de longue durée et 1689, je crois, en Ontario, dit-il. C’est 1689 de trop. Mais comparer 6900décès au Canada à 18000 décès en soins de longue durée en Espagne?”,”text”:”Il y a eu 6900décès dans tout le Canada dans les centres de soins de longue durée et 1689, je crois, en Ontario, dit-il. C’est 1689 de trop. Mais comparer 6900décès au Canada à 18000 décès en soins de longue durée en Espagne?”}}” lang=”fr”>Il y a eu 6900 décès dans tout le Canada dans les centres de soins de longue durée et 1689, je crois, en Ontario, dit-il. C’est 1689 de trop. Mais comparer 6900 décès au Canada à 18 000 décès en soins de longue durée en Espagne?

Le premier ministre Doug Ford en conférence de presse.

Doug Ford croit qu’Ottawa doit aider les provinces.

Photo : La Presse canadienne / Steve Russell

Le premier ministre ontarien a été saisi de voir Justin Trudeau, qui d’habitude est coopératif selon lui, jeter le blâme sur les provinces. Nous sommes censés travailler ensemble, n’est-ce pas? Alors, travaillons ensemble.

Les transferts en santé sont, en théorie, un véritable partenariat. Certaines provinces reçoivent aussi peu que 18 %; nous recevons environ 20-22 %… ce n’est pas un partenariat. Nous portons sur nos épaules le poids du système de santé, ce qui est énorme.

Une réponse tardive au Canada

Un des éléments étudiés dans le rapport, et qui explique aussi cette triste statistique au Canada, est la réaction politique à la crise dans les centres de soins de longue durée.

L’ICIS a comparé les politiques en place dans chaque pays au moment où le 1000e cas de COVID-19 a été recensé au niveau national. Le rapport a classé la réponse des pays en quatre niveaux d’intervention stratégique.

Le premier niveau comprend des mesures comme le confinement et des plans d’aide économique, le quatrième niveau inclut des mesures plus poussées comme l’isolement des patients atteints au sein même des centres de SLD, des équipes de prévention et d’intervention rapide ou encore un dépistage généralisé dans ce secteur.

MÉTHODOLOGIE

L’étude prend en compte les données enregistrées jusqu’au 25 mai.

Elle s’est penchée sur seulement 17 des pays de l’OCDE, soit ceux dont les données officielles concernant la COVID-19, la situation dans les établissements de SLD et les politiques mises en œuvre pendant la pandémie étaient disponibles.

L’action globale du Canada a été classée dans le niveau 1.

L’une des grandes leçons qu’on peut tirer, c’est vraiment qu’une intervention précoce ciblée pour les secteurs de soins de longue durée fait une grande différence.

Selon le rapport, les pays ayant eu une action classée de niveau 4 ont connu une proportion beaucoup moins grande des décès dans les SLD parmi tous leurs décès (14 %). À l’inverse, en moyenne 52 % de tous les décès recensés liés au coronavirus concernaient des résidents des centres pour aînés dans les pays dont la réponse a été de niveau 1.

Christina Lawand, de l'Institut canadien de l’information sur la santé

Christina Lawand, de l’Institut canadien de l’information sur la santé

Photo : Institut canadien de l’information sur la santé

Lorsque ces fameuses directives pour fermer les endroits publics, pour le confinement général, ont été mises en place, il y avait encore beaucoup de mesures qui n’étaient pas encore en place pour le secteur de soins de longue durée, en particulier au Canada, explique la chercheuse principale de l’ICIS, Christina Lawand.

Pas de différence entre établissements privés et publics

En chiffres absolus, le rapport souligne toutefois que le Canada se situe dans la moyenne de l’OCDE quant au nombre de décès de résidents de SLD par million d’habitants.

Le taux de mortalité des résidents touchés au Canada reste, lui, en dessous de ce que les autres pays ont rapporté.

SLD infectés qui sont décédés de la maladie [varie] aussi considérablement d’un pays à l’autre”,”text”:”La proportion des résidents en SLD infectés qui sont décédés de la maladie [varie] aussi considérablement d’un pays à l’autre”}}” lang=”fr”>La proportion des résidents en SLD infectés qui sont décédés de la maladie [varie] aussi considérablement d’un pays à l’autre, conclut l’étude. Celle-ci va % de tous les cas en Slovénie jusqu’à 83% en Norvège”,”text”:”de 4% de tous les cas en Slovénie jusqu’à 83% en Norvège”}}” lang=”fr”>de 4 % de tous les cas en Slovénie jusqu’à 83 % en Norvège. Au Canada, ce taux est de 35 %, est-il écrit dans le document.

L’une des autres conclusions tirées par les chercheurs de cette étude est qu’il y a peu de différence entre les établissements publics et privés.

SLD centralisé”,”text”:”Toutefois, le nombre de cas de COVID-19 et de décès liés à la maladie était généralement moins élevé dans les pays utilisant un modèle de réglementation et d’organisation des SLD centralisé”}}” lang=”fr”>Toutefois, le nombre de cas de COVID-19 et de décès liés à la maladie était généralement moins élevé dans les pays utilisant un modèle de réglementation et d’organisation des SLD centralisé, note le rapport.

Des comparaisons à relativiser

La chercheuse, comme l’étude, précise toutefois que les résultats de ces analyses sont à relativiser, notamment car la définition des foyers de soins de longue durée n’est pas la même partout.

Au Canada, par exemple, cela concerne aussi les maisons de retraite ou les hébergements avec moins de services. En Allemagne, les données incluent les établissements communautaires comme les prisons et les refuges.

Ce qu’on dit, c’est : faites attention avec les comparaisons, indique Mme Lawand.

C’est pas toujours parfaitement des pommes avec des pommes, des oranges avec des oranges.

Elle estime toutefois que ces données préliminaires, malgré leurs imperfections, permettent de tirer certaines leçons sur la performance de ce système de santé canadien. Ça soulève des discussions importantes dans la société de façon plus globale, ajoute-t-elle.

Mme Lawand espère faire une étude plus avancée sur le secteur et plus particulièrement au Canada. On sait que la population qui vit dans les soins de santé de longue durée est une population extrêmement vulnérable. On veut être mieux préparés pour une deuxième vague et on peut pouvoir tirer des leçons à l’international, avance-t-elle.

On espère apprendre ce qu’on doit mieux faire la prochaine fois.

QU’EST-CE QUE L’OCDE?

L’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) est une organisation internationale qui étudie l’économie et les politiques publiques et qui produit des rapports, des données statistiques et des recommandations. Elle compte 37 pays membres, principalement des pays développés.

Avec des informations de Rozenn Nicolle

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